Actualizações sobre o comércio mundial e as pautas aduaneiras

O quadro comercial provisório entre a Índia e os EUA inclui direitos aduaneiros mais baixos (por exemplo, as exportações da Índia podem beneficiar de direitos aduaneiros nulos quando são utilizados factores de produção dos EUA)

Os EUA reduziram os direitos aduaneiros sobre alguns produtos do Bangladesh para 19% no âmbito de um novo pacto comercial recíproco

Os EUA e a Argentina assinaram um acordo comercial que reduz centenas de direitos aduaneiros recíprocos

Trump diz que os EUA e a Índia chegaram a um acordo comercial e que vão baixar os direitos aduaneiros imediatamente

Trump recua em relação à Gronelândia e cancela ameaça de direitos aduaneiros depois de a NATO concordar com futuro acordo sobre o Ártico

Ameaças de Trump à Gronelândia provocam indignação na UE e põem à prova aliança de longa data com a NATO

Trump ameaça impor tarifas de 25% aos aliados europeus até a Dinamarca vender a Gronelândia aos EUA

Uma tarifa é um imposto imposto sobre mercadorias importadas para os Estados Unidos, pago pelo importador americano. As tarifas são um dos vários instrumentos que os governos utilizam para influenciar a política comercial e negociar resultados diplomáticos. São normalmente concebidas para aumentar o custo dos bens importados, tornando-os menos competitivos em comparação com as alternativas produzidas internamente.

Quando os direitos aduaneiros são aplicados, os importadores têm de aumentar os seus preços ou absorver os custos adicionais - muitas vezes reduzindo as margens de lucro, já de si reduzidas.

No início do seu segundo mandato, o Presidente Trump assinou várias ordens executivas que introduzem novas tarifas: 25% sobre as importações do México e do Canadá, 10% sobre a energia canadiana e 10% sobre os produtos provenientes da China. Enquanto as tarifas da China entraram em vigor a 4 de fevereiro, a aplicação das tarifas do Canadá e do México foi adiada até 4 de março para permitir novas negociações relacionadas com a segurança das fronteiras e o tráfico de fentanil.

23 de julho: Como o Japão fechou um acordo comercial com Trump apenas alguns dias antes do prazo final das tarifas

22 de julho: Folha de dados: Os Estados Unidos e a Indonésia alcançam um acordo comercial histórico

3 de junho: Folha de dados: O Presidente Donald J. Trump aumenta as tarifas da Secção 232 sobre o aço e o alumínio

12 de maio: Folha informativa: O presidente Donald J. Trump garante uma vitória comercial histórica para os Estados Unidos

8 de maio: Folha informativa: EUA e Reino Unido chegam a acordo comercial histórico

Em 3 de março, o Presidente confirmou que as tarifas adiadas entrariam em vigor no dia seguinte e anunciou também um aumento adicional de 10% sobre as importações chinesas.

Em 10 de fevereiro, novas proclamações restabeleceram e alargaram as tarifas da Secção 232 do primeiro mandato de Trump - 25% sobre o aço e agora 25% (contra 10%) sobre o alumínio, com efeitos a partir de 12 de março. As anteriores isenções para determinados países e produtos foram eliminadas.

Em 13 de fevereiro, a administração apresentou o "Plano Justo e Recíproco", destinado a avaliar as relações comerciais desequilibradas e a recomendar tarifas recíprocas correspondentes. Espera-se que as primeiras conclusões dêem origem a novas investigações e acções políticas.

Foram lançadas investigações adicionais ao abrigo da Secção 232:

25 de fevereiro: Importações de cobre e o seu potencial impacto na segurança nacional.

1 de março: Importações de madeira, madeira serrada e produtos conexos (por exemplo, papel, mobiliário).

Além disso, a administração alertou para a possibilidade de novas tarifas sobre uma vasta gama de indústrias - incluindo automóveis, produtos farmacêuticos, semicondutores e agricultura - bem como sobre o comércio com a União Europeia, sendo que algumas acções poderão entrar em vigor após 2 de abril.

Tarifas universais e recíprocas:
A 2 de abril, foi declarada uma emergência nacional e uma tarifa universal de 10% sobre todas as importações entrou em vigor a 5 de abril. Seguiram-se tarifas recíprocas dirigidas a cerca de 60 países com défices comerciais, incluindo uma tarifa de 34% sobre as importações chinesas, que entrou em vigor a 9 de abril.

Aumento dos direitos aduaneiros sobre as importações chinesas:
Em resposta às acções de retaliação da China, os EUA aumentaram os direitos sobre as importações chinesas de baixo valor. A taxa de direitos ad valorem aumentou de 90% para 120%, e o limite do item postal aumentou de $75 para $100, com efeito a partir de 2 de maio.

Eliminação da isenção de minimis:
A partir de 2 de maio, o limiar de isenção de direitos aduaneiros de 800 dólares para as importações chinesas foi eliminado para travar o afluxo de produtos de baixo custo e responder a preocupações relacionadas com o papel da China na crise dos opiáceos sintéticos.

Estas mudanças reflectem uma postura comercial mais protecionista dos EUA, suscitando preocupações quanto à inflação, à perturbação da cadeia de abastecimento global e às acções de retaliação dos principais parceiros comerciais.

Como é que as tarifas afectam a indústria das atracções?
A indústria das atracções depende de cadeias de fornecimento globais, tanto de componentes como de produtos acabados. Os direitos aduaneiros - impostos pagos pelo importador - aumentam o custo global de muitos destes artigos, conduzindo frequentemente a preços mais elevados para o consumidor.

Os pequenos e médios operadores são particularmente vulneráveis, uma vez que podem não dispor dos recursos necessários para absorver estes aumentos de custos. Muitos não têm outra opção senão transferir estas despesas para os clientes, afectando tudo, desde os preços dos bilhetes até à alimentação e às mercadorias.

EUA e UE evitam guerra comercial com acordo sobre direitos aduaneiros de 15%

Acordo comercial preliminar da UE alcançado após meses de conversações tensas

Ficha informativa: O presidente Donald J. Trump continua a aplicar as tarifas recíprocas e anuncia novas taxas tarifárias

Donald Trump adia aumento de tarifas mas anuncia novas taxas para alguns países | BBC News

Navegando pelas novas tarifas: Implicações legais e estratégicas para as transacções internacionais - IAAPA Webinar (13 de maio de 2025)

Fichas informativas da Casa Branca.gov

Gabinete dos representantes comerciais dos Estados Unidos

Notícias da Bloomberg

Trump Tariffs Tracker da Bloomberg.com (Paywall)

Comissão Europeia

Comércio global e rastreador de tarifas: Principais desenvolvimentos desta semana do Grupo DGA (18 de abril de 2025)

Pillsbury Global Trade & Sanctions Law (em inglês)

Serviço Comercial dos EUA | www.trade.gov (PDF)

SelectUSA - Uma folha (PDF)

Direitos de importação sobre diversões

Muitos membros da IAAPA têm perguntado se as diversões estão sujeitas a tarifas de importação nos Estados Unidos. A resposta é complexa e depende da classificação pautal específica que se aplica aos produtos e ao seu país de origem.

Classificação HTS para as diversões

• As diversões são geralmente classificadas na posição 9508 do HTS: "Circos ambulantes, diversões em parques de atracções, diversões em parques de diversões, diversões em parques aquáticos, etc." A subposição mais comum é 9508.29.00.00 - "Outras diversões de parques de diversões e de parques aquáticos, não especificadas de outro modo"
• Ao abrigo da Pauta Aduaneira Harmonizada dos EUA, a taxa "normal" do direito geral para 9508.29.00.00 tem sido Livre (0%). No entanto, durante 2025, o Governo adoptou várias novas tarifas a nível nacional e específicas para produtos que afectam a maioria das importações.
• Afirmando a autoridade ao abrigo da Lei sobre os Poderes Económicos de Emergência Internacional (IEEPA), o Governo impôs taxas de direitos variáveis a praticamente todos os países, que vão de um mínimo de 10 por cento a um máximo de 50 por cento (Brasil). (A UE e o Japão estão a 15%). Os direitos aduaneiros do IEEPA sobre a China ascendem atualmente a 30%, mas podem ser muito mais elevados consoante a categoria de produtos específica esteja sujeita aos direitos aduaneiros da "Secção 301".
• O Governo também aplicou direitos aduaneiros sobre determinadas categorias de produtos ao abrigo de uma autoridade jurídica distinta, a Secção 232. As tarifas da Secção 232 sobre o aço e o alumínio (atualmente 50 por cento), que se aplicam às importações de todos os países, foram alargadas a uma série de produtos que contêm aço e alumínio como componentes (conhecidos como "produtos derivados"). Os carrosséis de diversões não foram designados como produtos derivados, mas existe um procedimento que permite às empresas americanas propor a adição de novas categorias à lista abrangida, pelo que a situação permanece fluida.
• Os produtos do Canadá e do México certificados como estando em conformidade com as regras de origem do USMCA permanecem, por enquanto, isentos das tarifas da IEEPA.
• Algumas empresas e Estados interpuseram acções judiciais contra as tarifas do IEEPA. O Supremo Tribunal concordou em analisar os recursos de forma expedita e a argumentação oral está agendada para 5 de novembro.

Questões cruciais para os membros

• A utilização de uma classificação pautal ou de um país de origem incorrectos para evitar tarifas é considerada um crime.
• Verifique e valide a classificação pautal e a origem utilizadas nas suas entradas de importação.
• Consulte um advogado comercial ou aduaneiro se a classificação ou a origem for incerta.
• Determinar as obrigações pautais antes de efetuar encomendas ou celebrar contratos.

Estas informações destinam-se apenas a orientação geral e não a aconselhamento jurídico. A IAAPA encoraja os membros a confirmarem a sua situação específica com especialistas aduaneiros ou advogados comerciais.

A Comissão Europeia e a Casa Branca publicaram finalmente a declaração conjunta acordada com os EUA para definir os termos do acordo comercial alcançado em Turnberry a 27 de julho. O documento, intitulado "Acordo-Quadro", apresenta mais pormenorizadamente o que foi acordado no final de julho, mas sublinha também que se trata de um "primeiro passo num processo que pode ser alargado ao longo do tempo para abranger outras áreas"

As principais disposições incluem:

• A UE compromete-se a eliminar os direitos aduaneiros sobre todas as importações de produtos industriais dos EUA. Quando a UE tiver aprovado legislação para o efeito, os EUA reduzirão para 15% os direitos aduaneiros aplicáveis aos automóveis e às peças de automóveis. Desde que a proposta legislativa da UE para reduzir os direitos aduaneiros sobre os produtos industriais seja publicada este mês, os EUA comprometem-se a reduzir os direitos aduaneiros sobre os automóveis europeus com efeitos retroactivos a partir de 1 de agosto.
• A UE e os EUA esforçar-se-ão por chegar a um acordo de reconhecimento mútuo das normas aplicáveis aos automóveis, facilitando simultaneamente o reconhecimento mútuo e a avaliação da conformidade em ambos os lados do Atlântico. Tal inclui a racionalização dos requisitos SPS para a carne de suíno e os produtos lácteos. Ambas as partes negociarão igualmente um acordo de reconhecimento mútuo em matéria de cibersegurança.
• Os EUA aplicarão a taxa NMF às seguintes exportações da UE: "recursos naturais não disponíveis (incluindo a cortiça), todas as aeronaves e peças de aeronaves, produtos farmacêuticos genéricos e respectivos ingredientes e precursores químicos". A lista é mais curta do que a UE esperava, mas é aberta, uma vez que tanto os EUA como a UE considerarão "outros sectores e produtos" para inclusão na lista de produtos que apenas serão sujeitos à taxa NMF. A UE esperava incluir o vinho e as bebidas espirituosas, mas tal acabou por não fazer parte do acordo.
• Os EUA comprometem-se a não impor um direito superior a 15% sobre as exportações da UE de produtos farmacêuticos, semicondutores e madeira serrada no âmbito de quaisquer futuros direitos aduaneiros sectoriais da Secção 232.
• A UE e os EUA "considerarão a possibilidade de cooperar" para proteger os seus mercados do excesso de capacidade mundial no sector do aço, do alumínio e dos produtos derivados, nomeadamente através de soluções baseadas em contingentes pautais. No entanto, os direitos aduaneiros sobre o aço mantêm-se, por enquanto, em 50%.
• A UE e os EUA negociarão a forma de tornar mais rigorosas as regras de origem para evitar que os produtos de países terceiros beneficiem das condições do acordo.
• A UE compromete-se a comprar 750 mil milhões de dólares até 2028 em produtos energéticos (GNL, nuclear) e 40 mil milhões de dólares em chips de IA. Do mesmo modo, espera-se que as empresas europeias invistam mais 600 mil milhões de dólares em sectores estratégicos nos EUA até 2028. A UE também comprará mais equipamento militar e de defesa fabricado nos EUA. A forma como estes compromissos serão concretizados na prática ainda não é clara.
• No domínio digital, a UE comprometeu-se a não introduzir taxas de utilização das redes nem impor direitos aduaneiros sobre as transmissões electrónicas. Esta decisão elimina uma preocupação significativa para as plataformas tecnológicas dos EUA, que se tinham oposto fortemente a essas taxas. A declaração conjunta não faz referência aos principais regulamentos digitais da UE, o DSA e o DMA, apesar dos esforços dos EUA nas últimas semanas para garantir uma revisão. O Comissário Šefčovič reiterou que a autonomia regulamentar da UE continua a não ser negociável e que as regras digitais e a tributação (incluindo os DST) foram deliberadamente mantidas fora do âmbito do acordo. Os altos funcionários sublinharam que não há "linguagem oculta" que possa diluir ou atrasar o livro de regras digital da UE, que sempre foi um pedido fundamental do Parlamento Europeu.
• A UE compromete-se igualmente a tornar os quadros EUDR (desflorestação), CBAM (mecanismo de ajustamento das emissões de carbono nas fronteiras), CSRD e CSDDD (relatórios sustentáveis e diligência devida) mais flexíveis para as empresas dos EUA e a reduzir a burocracia.
• Tanto a UE como os EUA cooperarão para resolver o problema das restrições à exportação de países terceiros (ou seja, a China) de minerais críticos e outros recursos semelhantes. Do mesmo modo, ambas as partes cooperarão para reforçar a resiliência da cadeia de abastecimento, a fim de fazer face às políticas não comerciais de países terceiros, abordando as práticas não comerciais, a concorrência desleal e a falta de reciprocidade nos contratos públicos.
• A UE compromete-se a baixar os direitos aduaneiros sobre "uma vasta gama de produtos do mar e agrícolas dos EUA, incluindo frutos de casca rija, produtos lácteos, frutas e legumes frescos e transformados, alimentos transformados, sementes de plantas, óleo de soja e carne de porco e de bisonte".

Próximas etapas: O Comissário responsável pelo Comércio, Sefcovic, anunciou que a Comissão publicará "este mês" uma proposta legislativa destinada a eliminar os direitos aduaneiros sobre os produtos industriais dos EUA e a reduzir os direitos aduaneiros aplicáveis aos produtos agrícolas, a fim de beneficiar da redução retroactiva dos direitos aduaneiros aplicáveis aos veículos automóveis a partir de 1 de agosto.

A UE adiará os direitos aduaneiros previstos pelos EUA por seis meses para permitir conversações comerciais

Grande lançamento de tarifas marcado para 7 de agosto
O presidente Trump assinou uma ordem executiva em 1 de agosto de 2025, delineando tarifas "recíprocas" abrangentes em mais de 60 países, com taxas que variam amplamente de 10% a 41% em nações selecionadas.

Embora anunciadas em 1º de agosto, a maioria dessas tarifas entra em vigor às 12h01 EDT de 7 de agosto para permitir os esforços finais de negociação.

Taxas específicas por país e destaques
Canadá: Tarifa aumentada de 25% para 35% a partir de 1 de agosto para a maioria dos bens, visando particularmente as preocupações com drogas na fronteira norte do Canadá.

Índia: Uma tarifa de 25% foi lançada a 1 de agosto, afectando as principais exportações, tais como TI, produtos farmacêuticos, têxteis, peças de automóvel e produtos de engenharia.

Para os países não listados individualmente - normalmente aqueles em que os EUA têm um excedente comercial - será aplicada uma tarifa de base padrão de 10%.

Mudanças mais amplas: Cobre, regras de importação e aplicação
Uma tarifa de 50% sobre o cobre semi-acabado e produtos relacionados (por exemplo, tubos, fios, conectores) entrou em vigor a 1 de agosto.

A isenção de minimis para remessas de baixo valor (menos de $800) será suspensa a partir de 29 de agosto, o que significa que estes bens também estarão agora sujeitos a tarifas totais.

A partir de 7 de agosto, aplicam-se novas regras relativas às penalizações por transbordo - especialmente no caso de mercadorias expedidas indiretamente através de países terceiros com o objetivo de fugir aos direitos aduaneiros.

Modificação adicional das taxas pautais recíprocas

A Casa Branca estabelece uma série de novas taxas pautais - e uma nova data - para dezenas de países

A Comissão Europeia e a administração Trump anunciaram um projeto de acordo comercial entre a União Europeia e os Estados Unidos da América. Atualmente, ambas as partes têm partilhado informações contraditórias sobre o conteúdo deste acordo. A IAAPA está a monitorizar a situação e fornecerá actualizações assim que os termos oficiais e legalmente vinculativos do acordo forem publicados pelas autoridades competentes. Prevê-se que o processo de finalização deste acordo comercial demore várias semanas ou meses.

Declaração do Presidente sobre o acordo com os Estados Unidos

Ficha informativa: Os Estados Unidos e a União Europeia chegam a um acordo comercial de grande envergadura - Casa Branca

Conversações comerciais entre os EUA e a China em Estocolmo

Em 28 de julho, o Secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, e o Vice-Primeiro-Ministro chinês, He Lifeng, iniciaram conversações em Estocolmo para prolongar a trégua tarifária por 90 dias para além do prazo de 12 de agosto.

Se forem bem-sucedidas, as negociações poderão abrir caminho a uma cimeira Trump-Xi e Pequim poderá concordar em flexibilizar os controlos das exportações, especialmente de materiais de terras raras, enquanto Washington procura obter compromissos sobre o controlo do fentanil e o acesso ao mercado. Os analistas consideram que este é um passo fundamental para desanuviar as tensões.

Acordo comercial entre EUA e UE evita escalada

• Em 27 de julho, o presidente dos EUA, Donald Trump, e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, finalizaram um acordo comercial que impõe uma tarifa de 15% sobre a maioria das exportações da UE para os EUA, abaixo da taxa de 30% ameaçada anteriormente.
• Em contrapartida, a UE comprometeu-se a comprar 750 mil milhões de dólares de energia aos EUA e 600 mil milhões de dólares de investimentos, incluindo aquisições militares.
• Alguns bens estratégicos selecionados - tais como peças de aeronaves, semicondutores, produtos farmacêuticos genéricos e produtos químicos - serão abrangidos por um quadro pautal de zero por zero.
• As anteriores tarifas sobre o aço e o alumínio dos EUA permanecem em 50%, embora estejam em curso discussões sobre potenciais ajustamentos.

Estratégia mais alargada de "Tarifas Mundiais
Trump anunciou planos para uma "tarifa mundial" mais ampla de 15-20% sobre as importações de países que não negociaram acordos bilaterais, com alguns enfrentando tarifas de até 50%, como o Brasil.

• Estas subidas de tarifas deverão entrar em vigor a 1 de agosto, aumentando a pressão sobre os países para finalizarem acordos comerciais antes desse prazo.

Trump anunciou um importante acordo comercial com o Japão:

Os EUA imporão uma tarifa de 15% sobre as importações japonesas - abaixo da ameaça anterior de 25%. Em contrapartida, o Japão compromete-se a investir 550 mil milhões de dólares nos EUA e a abrir os mercados aos automóveis, produtos agrícolas e outros produtos americanos.

Os mercados reagiram positivamente, com ganhos nas acções americanas, japonesas e europeias.

O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, anunciou que os funcionários dos EUA e da China se reunirão em Estocolmo para discutir uma prorrogação do prazo atual de 12 de agosto para as negociações sobre a suspensão dos direitos aduaneiros.

Foi revelado um acordo-quadro - a Indonésia levantará as barreiras não pautais e as restrições aos minerais críticos. Os Estados Unidos concordaram em reduzir para 19% os direitos aduaneiros sobre os produtos indonésios, que anteriormente ameaçavam ser de 32%.

Trump anunciou via Truth Social um acordo com as Filipinas. Os EUA imporão uma tarifa recíproca de 19% sobre as importações filipinas (em vez de uma taxa ameaçada mais elevada), enquanto as Filipinas eliminarão as tarifas sobre as exportações dos EUA.

Trump lançou um ultimato à Rússia e aos seus parceiros comerciais: se não for alcançado um acordo de paz na Ucrânia no prazo de 50 dias, os direitos aduaneiros sobre os produtos dos aliados da Rússia poderão atingir os 100%.

A Rússia pode enfrentar as tarifas de Trump em 50 dias, o que é que os EUA importam da Rússia?

Trump chegou a um acordo com a Indonésia, estabelecendo uma tarifa de 19% dos EUA sobre as exportações indonésias (abaixo dos 32% ameaçados) em troca da compra pela Indonésia de 15 mil milhões de dólares em energia dos EUA e 50 aviões Boeing.

Política Trump diz que acordo comercial com a Indonésia tem tarifa de 19%; Jacarta confirma telefonema com presidente dos EUA

A UE alertou para o facto de que estes direitos aduaneiros de 30% iriam "prejudicar o comércio", podendo reduzir o crescimento da zona euro em 0,7% e suscitar a adoção de contramedidas.

Para a Europa, os direitos aduaneiros de 30% dos EUA afectariam o comércio e obrigariam a repensar o modelo de exportação

Trump visou os seus maiores parceiros comerciais, anunciando direitos aduaneiros de 30% sobre todas as importações provenientes da UE e do México, além de ameaçar alargar os direitos aduaneiros ao Canadá (35%) e impor direitos aduaneiros sectoriais (50% sobre o cobre, 30% sobre os precursores do fentanil ou "produtos farmacêuticos").

Trump impõe direitos aduaneiros de 30% a todos os produtos provenientes da UE e do México

As cartas continuaram a ser enviadas aos parceiros comerciais dos EUA (Brasil, Japão, Coreia do Sul, etc.), com tarifas recíprocas específicas para cada país que podem atingir 50%, mas a implementação foi adiada para 1 de agosto.

Rastreador de tarifas Trump 2.0

Trump anunciou uma nova vaga de tarifas no âmbito da sua escalada "Liberation Day 2.0". Esta incluiu uma tarifa de 50% sobre o cobre, para além da ameaça de tarifas até 200% sobre os produtos farmacêuticos. Cartas avisando sobre tarifas iminentes (com efeito a partir de 1º de agosto) foram enviadas a 14 países, principalmente asiáticos.

Notícias da Bolsa, 8 de julho de 2025: Trump revela 50% de imposto sobre o cobre, enviando preço para recorde

Principais destaques sobre os direitos aduaneiros dos EUA

• tarifa de base de 10%:
  A partir de abril, aplica-se uma tarifa mínima de 10% a quase todas as importações dos EUA, com excepções limitadas (por exemplo, telemóveis e computadores).
  
• Tarifas mais elevadas sobre as importações chinesas:
  As mercadorias importadas da China estão sujeitas a uma tarifa significativamente mais elevada de 30%.
  
• Taxas pautais específicas por país:
  Japão (25%)
  Coreia (25%)
  África do Sul (30%)
  Cazaquistão (25%)
  Laos (40%)
  Malásia (25%)
  Myanmar (40%)
  Tunísia (25%)
  Bósnia e Herzegovina (30%)
  Indonésia (32%)
  Bangladesh (35%)
  Sérvia (35%)
  Camboja (36%)
  Tailândia (36%)
  
• Reino Unido: Importações tributadas à taxa de base de 10%.
  
• Importações de aço, alumínio e automóveis:
  • Aço e alumínio: Tributadas a 50%, exceto do Reino Unido, que é tributado a 25%.
  • Automóveis e peças para automóveis: Tributadas a 25%, exceto as mercadorias abrangidas pelo USMCA, que permanecem isentas de tarifas.
    
• Acordo EUA-México-Canadá (USMCA):
  As tarifas iniciais sobre as importações mexicanas e canadianas (25%, ou 10% para a energia canadiana) foram levantadas para os bens abrangidos pelo acordo comercial USMCA de 2020.
  
• Tarifas da União Europeia:
  Inicialmente fixadas em 20%, foram depois reduzidas para 10%. São possíveis futuros aumentos, tendo Trump sugerido que as taxas poderiam atingir 50%.

O ambiente comercial entre os Estados Unidos e seus parceiros internacionais continua sujeito a mudanças repentinas de política, com implicações significativas para o comércio global. Os EUA mantêm uma tarifa de base de 10% sobre a maioria das importações de quase todos os parceiros comerciais, com taxas elevadas para as principais economias, incluindo a China, a União Europeia e outras. Os desafios legais às implementações de tarifas sob a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional estão progredindo nos tribunais federais dos EUA, com argumentos orais agendados para 31 de julho de 2025, no Tribunal de Apelações dos EUA para o Circuito Federal.

Uma pausa de 90 dias nas tarifas recíprocas elevadas está programada para expirar em 9 de julho de 2025, após o que as tarifas voltariam aos níveis anunciados anteriormente, a menos que novos acordos bilaterais sejam alcançados ou extensões concedidas. Os funcionários da administração indicaram que os países receberão uma notificação até 9 de julho sobre o seu estatuto pautal, com o aumento dos direitos aduaneiros a entrar em vigor a 1 de agosto para os países que não tenham celebrado acordos. No entanto, os funcionários também sugeriram que os prazos podem ser alargados para os países que demonstrem "boa fé" nas negociações, sublinhando a flexibilidade que depende do progresso das discussões bilaterais.

Este panorama comercial continua a caraterizar-se por negociações em curso e pela possibilidade de rápidos ajustamentos políticos. O Reino Unido e o Vietname conseguiram acordos preliminares, estando em curso várias discussões bilaterais com vista a acordos adicionais. As taxas tarifárias podem ser alteradas com base nos resultados das negociações. A IAAPA continuará a monitorizar de perto estes desenvolvimentos e a fornecer actualizações atempadas aos membros, uma vez que as mudanças de política podem ocorrer com um aviso prévio limitado e podem ter implicações operacionais imediatas. Incentivamos todos os membros a manterem-se envolvidos nos nossos esforços de defesa em curso durante este período de incerteza.

O Presidente Trump aumenta as tarifas sobre o aço e o alumínio para proteger as indústrias dos EUA

Proteger a segurança nacional
O presidente Trump assinou uma proclamação que aumenta as tarifas sobre as importações de aço e alumínio de 25% para 50%, a partir de 4 de junho de 2025.

A política visa práticas comerciais injustas e excesso de capacidade global que ameaçam a segurança nacional dos EUA.

As tarifas aplicam-se apenas ao conteúdo de aço e alumínio das mercadorias importadas.

Isenção do Reino Unido
As tarifas sobre o aço e o alumínio do Reino Unido permanecem em 25%, enquanto se aguardam alterações ligadas ao Acordo de Prosperidade Económica EUA-Reino Unido (em vigor a partir de 9 de julho de 2025).

Repressão das falsas declarações
Novas medidas de aplicação exigirão uma declaração exacta do conteúdo de aço e alumínio nas importações.

Os infractores enfrentam multas e a potencial perda de privilégios de importação.

Restabelecer o comércio justo
O dumping estrangeiro de aço e alumínio baratos prejudicou os produtores dos EUA.

A utilização da capacidade doméstica diminuiu nos últimos anos, com os números de 2023 em:

- Aço: 75,3%

- Alumínio: 55%

Revitalizar a produção americana

As tarifas da Secção 232 do primeiro mandato de Trump levaram a:

- Milhares de empregos criados

- Milhares de milhões investidos em fábricas nos EUA

- Importações de aço e alumínio reduzidas em quase um terço (2016-2020)

Tarifas comprovadamente eficazes
Vários estudos confirmam que as tarifas estimulam a produção doméstica e a reorientação:

Comissão de Comércio Internacional dos EUA (2023): As tarifas reduziram as importações chinesas, impulsionaram a fabricação dos EUA.

Instituto de Política Económica: Não há relação entre tarifas e inflação.

Conselho do Atlântico: As tarifas incentivam a compra de produtos fabricados nos EUA.

estudo Económico de 2024: Uma tarifa global de 10% poderia acrescentar 728 mil milhões de dólares ao PIB, criar 2,8 milhões de empregos e aumentar os rendimentos em 5,7%.

Leia a ficha técnica

A administração americana deu os primeiros sinais de que está disposta a encetar negociações com a UE desde a suspensão dos direitos aduaneiros de retaliação. Numa carta dirigida à Comissão, os EUA reagiram a uma lista de potenciais concessões apresentadas pela UE, incluindo a aquisição de GNL e de sementes de soja, a vontade de abordar as barreiras não pautais e a prossecução de esforços conjuntos para combater a sobreprodução chinesa. O Comissário responsável pelo Comércio, Sefcovic, explicou esta semana que a UE e os EUA devem trabalhar em conjunto para resolver o problema da sobrecapacidade no sector siderúrgico, reduzir a sua dependência de minerais críticos e cooperar em tecnologias sensíveis como a IA e a produção de chips. No entanto, qualquer acordo em matéria de direitos aduaneiros parece ainda distante e a UE está resignada ao facto de os EUA parecerem ainda decididos a manter alguns direitos aduaneiros, em especial o limiar de 10%, que continua a ser uma linha vermelha para a Comissão e os Estados-Membros.

Por conseguinte, a UE continuará a explorar um novo conjunto de medidas de reequilíbrio que estão atualmente a ser objeto de consulta. Dado que o conjunto inicial de contramedidas aos direitos aduaneiros sobre o aço e o alumínio suscitou mais de 600 respostas das partes interessadas, é provável que a Comissão seja inundada com pedidos especiais de uma vasta gama de sectores. A reunião dos Ministros do Comércio da UE, realizada em 15 de maio, limitou-se a fazer o ponto da situação, uma vez que estes continuam a analisar o impacto da lista nas suas próprias indústrias nacionais. A Comissão continua a ter como principal prioridade manter os Estados-Membros a bordo e a unidade da UE.

Os ministros ouviram também uma primeira análise do impacto na UE dos acordos celebrados entre os EUA e o Reino Unido e a China. Sefcovic salientou que os pormenores permaneciam vagos, mas a impressão era de que se tratava de um âmbito muito limitado e mais de um acordo político para iniciar as negociações. Os ministros fizeram questão de sublinhar que a UE não deve aceitar qualquer acordo limitado como o do Reino Unido, mas sim levar o tempo necessário para chegar a uma parceria justa e equilibrada. A Presidência polaca resumiu a situação: "A principal lição a retirar dos acordos com o Reino Unido e a China é que não se deve saltar demasiado depressa; não precisamos de um acordo rápido, precisamos de um bom acordo".

O Ministro do Comércio da UE deve estar ciente da última investida do Presidente Trump contra a UE, rotulando-a de "muitas vezes mais má do que a China" e afirmando que "eles vão baixar muito. Vejam. Nós temos todas as cartas. Eles tratam-nos de forma muito injusta".

A Comissão Europeia insiste que não vai seguir o acordo com o Reino Unido no que se refere às concessões regulamentares. Os eurodeputados têm procurado obter garantias dos negociadores da UE de que a legislação comunitária não está em cima da mesa, com preocupações particulares de que as novas regras sobre fugas de metano possam ser diluídas para ajudar a alcançar um acordo sobre o aumento das entregas de GNL.

Esta atualização foi preparada pelo DGA Group Europe

Atualização dos Assuntos Públicos da IAAPA na UE: Relações UE-EUA e Tarifas, por Moritz Bartosch, Diretor da IAAPA EMEA, Relações Governamentais