全球贸易和关税更新

印度-美国临时贸易框架包括降低关税（例如，当使用美国投入时，印度的出口产品可享受零关税待遇）

根据新的互惠贸易协定，美国将孟加拉国部分商品的关税降至 19

美国与阿根廷签署贸易协议，削减数百项互惠关税

特朗普称美印达成贸易协议，将立即降低关税

北约同意未来北极协议后，特朗普在格陵兰问题上让步并取消关税威胁

特朗普的格陵兰威胁引发欧盟愤怒并考验北约的长期联盟关系

特朗普威胁对欧洲盟国征收 25% 的关税，直到丹麦将格陵兰岛卖给美国

关税是对进口到美国的商品征收的一种税，由美国进口商支付。关税是政府用来影响贸易政策和谈判外交结果的几种工具之一。关税通常旨在提高进口商品的成本，使其竞争力低于国产替代品。

实施关税后，进口商要么提高价格，要么吸收额外成本，这往往会挤压本已微薄的利润空间。

特朗普总统在其第二任期开始时签署了几项行政命令，引入了新的关税：对从墨西哥和加拿大进口的商品征收 25%的关税，对加拿大能源征收 10%的关税，对来自中国的商品征收 10%的关税。对中国的关税于 2 月 4 日生效，而对加拿大和墨西哥的关税则推迟到 3 月 4 日实施，以便就边境安全和芬太尼贩运问题进行进一步谈判。

7月23日： 日本如何在关税截止日期前几天与特朗普达成贸易协议

7月22日： 概况介绍：美国和印度尼西亚达成历史性贸易协议

6月3日 概况介绍唐纳德-J.-特朗普总统提高钢铁和铝的232条款关税

5 月 12 日：概况介绍唐纳德-J-特朗普总统为美国赢得历史性贸易胜利

5月8日：概况介绍美英达成历史性贸易协议

3 月 3 日，总统确认延迟的关税将于次日生效，并宣布对中国进口商品额外加征 10%的关税。

2 月 10 日，新的公告恢复并扩大了特朗普第一任期内的 232 条款关税--钢铁 25%，铝 25%（原为 10%），3 月 12 日生效。此前对某些国家和产品的豁免被取消。

2 月 13 日，政府推出了 "公平对等计划"，旨在评估不平衡的贸易关系，并建议相应的对等关税。初步调查结果预计将促使进一步的调查和政策行动。

根据 232 条款启动了更多调查：

2 月 25 日：铜进口及其对国家安全的潜在影响。

3 月 1 日：木材、板材及相关产品（如纸张、家具）的进口。

此外，美国政府还警告称，可能会对汽车、药品、半导体、农业等多个行业以及与欧盟的贸易征收新关税，其中一些行动可能会在 4 月 2 日之后生效。

普遍关税和互惠关税：
4 月 2 日，美国宣布全国进入紧急状态，4 月 5 日开始对所有进口商品征收 10%的普遍关税。随后，针对约 60 个贸易逆差国家征收互惠关税，其中包括 4 月 9 日生效的对中国进口商品征收 34% 的关税。

对中国进口商品加征关税：
作为对中国报复行动的回应，美国提高了对低价值中国进口商品的关税。从价税率从 90% 提高到 120%，邮递物品门槛从 75 美元提高到 100 美元，5 月 2 日起生效。

取消最低豁免：
自 5 月 2 日起，取消对中国进口商品 800 美元的免税门槛，以遏制低成本商品的涌入，并解决与中国在合成阿片类药物危机中的作用有关的担忧。

这些变化反映出美国贸易保护主义立场的加强，引发了对通货膨胀、全球供应链中断以及主要贸易伙伴采取报复行动的担忧。

关税如何影响旅游景点行业？
景点行业依赖于零部件和成品的全球供应链。关税--进口商支付的税款--提高了许多此类商品的总体成本，往往导致消费价格上涨。

中小型经营者尤其容易受到影响，因为他们可能缺乏吸收这些成本增加的资源。许多经营者别无选择，只能将这些费用转嫁给顾客，从票价到食品和商品都受到影响。

美国和欧盟达成 15%关税协议避免贸易战

经过数月紧张谈判，欧盟达成初步贸易协议

概况介绍：唐纳德-J.-特朗普总统继续实施互惠关税并宣布新关税税率

唐纳德-特朗普推迟提高关税，但宣布对部分国家征收新税 | BBC News

驾驭新关税：国际交易的法律和战略影响- IAAPA 网络研讨会（2025 年 5 月 13 日）

白宫概况介绍

美国贸易代表办公室

彭博新闻社

彭博新闻社的特朗普关税追踪（付费墙）

欧盟委员会

全球贸易与关税追踪：本周主要动态，来自 DGA 集团（2025 年 4 月 18 日）

Pillsbury 全球贸易与制裁法

美国商务部 | www.trade.gov (PDF)

选择美国 - 单页 (PDF)

游乐设施的进口关税

许多 IAAPA 会员询问游乐设施在美国是否需要缴纳进口关税。答案很复杂，取决于适用于产品及其原产国的具体关税分类。

游乐设施的 HTS 分类

• 游乐设施一般归入 HTS 总目 9508："旅行马戏团、游乐园游乐设施、游乐场游乐设施、水上乐园游乐设施等"。最常见的子目是 9508.29.00.00 - "其他游乐园游乐设施和水上乐园游乐设施，未另作规定"。
• 根据美国协调关税表，9508.29.00.00 的 "正常 "一般税率为免费（0%）。然而，在 2025 年期间，美国政府通过了各种新的全国性关税和特定产品关税，影响到大多数进口产品。
• 根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的授权，政府对几乎所有国家征收不同的税率，最低为 10%，最高为 50%（巴西）。(欧盟和日本的税率为 15%）。目前，IEEPA 对中国征收的关税总额为 30%，但根据具体产品类别是否受 "301 条款 "关税的限制，税率可能会更高。
• 政府还根据单独的法律授权，即第 232 条款，对某些产品类别征收关税。第 232 条款对钢铁和铝征收的关税（目前为 50%）适用于从所有国家进口的产品，现已扩大到一系列含有钢铁和铝成分的产品（称为 "衍生产品"）。游乐设施尚未被指定为衍生产品，但有一个程序允许美国公司提议在涵盖清单中增加新的类别，因此情况仍不稳定。
• 加拿大和墨西哥的产品经认证符合《美国采矿、运输和贸易协定》的原产地规则，目前仍免征 IEEPA 关税。
• 某些公司和州对 IEEPA 关税提出了法律挑战。最高法院同意对上诉进行快速审查，口头辩论定于 11 月 5 日进行。

对成员至关重要的问题

• 使用不正确的关税分类或原产国来规避关税被视为犯罪。
• 请检查并验证进口条目中使用的关税分类和原产地。
• 如果分类或原产地不确定，请咨询贸易或海关律师。
• 在下订单或签订合同前确定关税责任。

此信息仅供一般指导，并非法律建议。IAAPA 鼓励会员向海关专家或贸易律师确认其具体情况。

欧盟委员会和白宫终于公布了与美国达成的联合声明，其中列出了 7 月 27 日在特恩伯里达成的贸易协议的条款。这份被称为《框架协议》的文件更详细地列出了 7 月底达成的协议内容，但同时也强调这是 "进程中的第一步，随着时间的推移可以扩展到更多领域"。

主要条款包括

• 欧盟承诺取消对所有美国进口工业产品的关税。一旦欧盟通过立法确保做到这一点，那么美国将把汽车和汽车零部件的关税降至15%。如果欧盟本月发布降低工业品关税的立法提案，美国承诺从 8 月 1 日起追溯降低对欧洲汽车的关税。
• 欧盟和美国将努力达成汽车标准互认协议，同时致力于促进大西洋两岸的相互承认和合格评定。这包括简化猪肉和乳制品的卫生与植物检疫要求。双方还将就网络安全互认协议进行谈判。
• 美国将对以下欧盟出口产品适用最惠国税率："无法获得的自然资源（包括软木）、所有飞机和飞机零部件、非专利药品及其成分和化学前体"。这份清单比欧盟希望的要短，但没有限制，因为美国和欧盟都将考虑把 "其他行业和产品 "列入只征收最惠国税的产品清单。欧盟曾希望将葡萄酒和烈酒纳入其中，但这最终没有成为协议的一部分。
• 美国承诺不对欧盟出口的药品、半导体和木材征收超过 15%的关税，作为未来任何 232 条款行业关税的一部分。
• 欧盟和美国将 "考虑合作的可能性"，以保护其市场免受全球钢铁、铝及其衍生产品产能过剩的影响，包括通过基于 TRQ 的解决方案。然而，钢铁关税目前仍为 50%。
• 欧盟和美国将就如何收紧原产地规则进行谈判，以避免第三国产品从协议条款中受益。
• 欧盟承诺在 2028 年前采购 7500 亿美元的能源产品（液化天然气、核能）和 400 亿美元的人工智能芯片。同样，预计到 2028 年，欧洲公司将在美国的战略领域追加投资 6000 亿美元。欧盟还将购买更多美国制造的军事和国防设备。这些承诺将如何付诸实践仍不清楚。
• 在数字领域，欧盟承诺不征收网络使用费，也不对电子传输征收关税。这一决定消除了美国科技平台的一大担忧，因为它们曾强烈反对此类收费。联合声明没有提及欧盟的旗舰数字法规--DSA 和 DMA，尽管美国最近几周努力争取对其进行审查。专员谢夫乔维奇重申，欧盟的监管自主权仍然不容谈判，数字规则和税收（包括 DSTs）被故意排除在协议范围之外。高级官员强调，没有任何 "隐藏语言 "会削弱或推迟欧盟的数字规则手册，而这一直是欧洲议会的关键要求。
• 欧盟还承诺使欧盟森林砍伐报告（EUDR）、碳边境调整机制（CBAM）、可持续报告与尽职调查（CSRD）和可持续报告与尽职调查（CSDDD）框架对美国公司更加灵活，并减少繁文缛节。
• 欧盟和美国将合作应对第三国（如中国）对重要矿产和其他类似资源的出口限制。同样，双方将合作提高供应链的适应能力，通过解决非市场行为、不公平竞争和公共采购中缺乏互惠等问题来应对第三国的非市场政策。
• 欧盟承诺降低对 "多种美国海产品和农产品，包括树坚果、乳制品、新鲜和加工水果和蔬菜、加工食品、种植种子、大豆油以及猪肉和野牛肉 "的关税。

下一步：贸易专员塞夫科维奇宣布，委员会将在 "本月 "公布一项立法提案，取消对美国工业产品的关税，并降低农产品的关税，以便从 8 月 1 日追溯性降低汽车关税中受益。

欧盟将把美国的关税计划推迟六个月，以便进行贸易谈判

重大关税措施将于 8 月 7 日推出
美国总统特朗普于 2025 年 8 月 1 日签署了一项行政命令，概述了对 60 多个国家征收的全面 "互惠 "关税，对部分国家征收的关税从 10% 到 41% 不等。

虽然这些关税是在 8 月 1 日宣布的，但大部分关税将于美国东部时间 8 月 7 日上午 12:01 开始生效，以便进行最后的谈判。

特定国家税率及要点
加拿大：大多数商品的关税从 25% 提高到 35%，8 月 1 日生效，尤其针对加拿大北部边境的毒品问题。

印度：8 月 1 日开始征收 25% 的关税，影响 IT、药品、纺织品、汽车零部件和工程产品等主要出口产品。

对于未单独列出的国家--通常是美国有贸易顺差的国家--将适用10%的默认基准关税。

更广泛的变化：铜、进口规则与执行
对半成品铜及相关产品（如管道、电线、连接器）征收 50%的关税于 8 月 1 日生效。

从 8 月 29 日起，将暂停对低价值货物（低于 800 美元）的微量豁免，这意味着这些货物也将被征收全额关税。

针对转运处罚的新规定--特别是针对为逃避关税而通过第三国间接运输的货物--将从 8 月 7 日起生效。

进一步修改互惠税率

白宫为数十个国家设定了一系列新关税税率和新日期

欧盟委员会和特朗普政府宣布了欧盟与美国之间的贸易协议意向。目前，双方关于该协议内容的信息相互矛盾。IAAPA 正在关注事态的发展，一旦主管当局公布该协议具有法律约束力的正式条款，IAAPA 将提供最新消息。这项贸易协议的最终敲定过程预计将耗时数周或数月。

总统就与美国达成的协议发表的声明

概况介绍：美国和欧盟达成大规模贸易协议 - 白宫

美中贸易谈判在斯德哥尔摩举行

7 月 28 日，美国财政部长斯科特-贝森特（Scott Bessent）和中国副总理何立峰在斯德哥尔摩开始会谈，以将关税休战延长 90 天，超过 8 月 12 日的最后期限。

如果谈判成功，可能会为特朗普和习近平的峰会铺平道路，中国政府可能会同意放宽出口管制，特别是稀土材料的出口管制，同时华盛顿也会寻求在芬太尼管制和市场准入方面的承诺。分析人士认为这是化解紧张局势的关键一步。

美国-欧盟贸易协议避免升级

• 7 月 27 日，美国总统唐纳德-特朗普（Donald Trump）和欧盟委员会主席乌苏拉-冯德莱恩（Ursula von der Leyen）敲定了一项贸易协议，对欧盟出口到美国的大部分产品征收 15%的关税，低于之前威胁的 30%。
• 作为回报，欧盟承诺向美国购买 7500 亿美元的能源和 6000 亿美元的投资，包括军事采购。
• 部分战略物资，如飞机零部件、半导体、非专利药品和化学品，将在零关税框架内。
• 此前美国对钢铁和铝征收的关税仍为 50%，但目前正在讨论可能的调整。

更广泛的 "世界关税 "战略
特朗普已表示计划对来自尚未谈判达成双边协议的国家的进口产品征收 15-20% 的更广泛的 "全球关税"，其中一些国家的关税将高达 50%，如巴西。

• 这些关税上调措施将于 8 月 1 日生效，这增加了各国在截止日期前敲定贸易协定的压力。

特朗普宣布与日本达成一项重要贸易协定：

美国将对日本进口商品征收 15%的关税，低于此前威胁的 25%。作为回报，日本承诺在美国投资 5500 亿美元，并向美国汽车、农产品等产品开放市场。

市场对此反应积极，美国、日本和欧洲股市均出现上涨。

美国财政部长斯科特-贝森特（Scott Bessent）透露，美中两国官员将在斯德哥尔摩会晤，讨论将关税中止谈判的最后期限延长至目前的8月12日之后。

双方达成了一项框架协议--印度尼西亚将取消非关税壁垒和关键矿产限制。美国同意将之前威胁对印尼商品征收的 32% 关税降至 19%。

特朗普通过 Truth Social 宣布与菲律宾达成协议。美国将对菲律宾进口商品征收 19% 的对等关税（低于威胁中的较高税率），而据报道菲律宾将取消对美国出口商品的关税。

特朗普向俄罗斯及其贸易伙伴发出最后通牒：除非在 50 天内达成乌克兰和平协议，否则对俄罗斯盟友的商品征收的关税可能达到 100%。

俄罗斯可能在 50 天内面临特朗普的关税，美国从俄罗斯进口什么？

特朗普与印尼达成协议，美国对印尼出口产品征收 19% 的关税（低于威胁的 32%），作为交换，印尼将购买 150 亿美元的美国能源和 50 架波音飞机。

政治 特朗普称印尼贸易协议的关税为 19%；雅加达确认与美国总统通话

欧盟警告说，30%的关税将 "打击贸易"，可能使欧元区经济增长下降0.7%，并引发反制措施。

对欧洲而言，美国30%的关税将打击贸易，迫使欧洲重新思考出口模式

特朗普将矛头直指其最大的贸易伙伴，宣布对从欧盟和墨西哥进口的所有商品征收 30% 的关税，并威胁将关税扩大到加拿大（35%）和征收部门关税（对铜征收 50%，对芬太尼前体或 "药品 "征收 30%）。

特朗普对来自欧盟和墨西哥的所有商品征收 30% 的关税

继续致函美国贸易伙伴（巴西、日本、韩国等），针对具体国家的互惠关税最高达 50%，但实施时间推迟至 8 月 1 日。

特朗普 2.0 关税追踪

特朗普在其 "解放日 2.0 "升级版中宣布了新一轮全面关税浪潮。其中包括对铜征收 50%的关税，并威胁对药品征收高达 200% 的关税。警告即将征收关税（8 月 1 日生效）的信函已发往 14 个主要是亚洲国家。

股市新闻》，2025 年 7 月 8 日：特朗普宣布对铜征收 50%的关税，铜价再创新高

美国关税要点

• 10% 基准关税：
  从 4 月起，几乎所有美国进口商品都将被征收最低 10% 的关税，只有少数例外（如手机和电脑）。
  
• 对中国进口商品征收更高的关税：
  从中国进口的商品面临30% 的更高关税。
  
• 针对具体国家的关税率：
  日本（25）
  韩国（25）
  南非（30）
  哈萨克斯坦 (25%)
  老挝 (40%)
  马来西亚 (25%)
  缅甸 (40%)
  突尼斯 (25%)
  波斯尼亚和黑塞哥维那 (30%)
  印度尼西亚 (32%)
  孟加拉国 (35%)
  塞尔维亚 (35%)
  柬埔寨 (36%)
  泰国 (36%)
  
• 英国：按10%的基准税率征收进口税。
  
• 钢铁、铝和汽车进口：
  • 钢铁和铝：税率为50%，英国除外，税率为25%。
  • 汽车及汽车零部件：税率为25%，但USMCA 所涵盖的商品除外，这些商品仍然免征关税。
    
• 美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）：
  对于 2020 年 USMCA 贸易协定所涵盖的商品，取消对墨西哥和加拿大进口商品的初始关税（25%，加拿大能源为 10%）。
  
• 欧盟关税：
  最初定为20%，后回调至10%。未来有可能增加，特朗普暗示税率可能达到50%。

美国与其国际伙伴之间的贸易环境仍然受制于突如其来的政策变化，这对全球商业产生了重大影响。美国对来自几乎所有贸易伙伴的大多数进口商品征收 10% 的基准关税，对中国、欧盟等主要经济体的关税税率则有所提高。根据《国际紧急经济权力法》对关税实施提出的法律挑战正在美国联邦法院进行，美国联邦巡回上诉法院定于 2025 年 7 月 31 日进行口头辩论。

为期 90 天的互惠关税暂停将于 2025 年 7 月 9 日到期，之后关税将恢复到之前宣布的水平，除非达成新的双边协议或获得延期。政府官员表示，各国将在 7 月 9 日前收到关税状态通知，对于未达成协议的国家，提高关税将于 8 月 1 日生效。不过，官员们也表示，对于在谈判中表现出 "诚意 "的国家，最后期限可能会延长，并强调根据双边讨论的进展情况灵活处理。

这种贸易格局的特点仍然是谈判仍在进行，政策有可能迅速调整。英国和越南已达成初步协议，同时正在进行多项双边讨论，以达成更多协议。关税税率可能会根据谈判结果进行修改。IAAPA 将继续密切关注这些动态，并及时向会员提供最新信息，因为政策变化可能在有限的提前通知下发生，并可能对运营产生直接影响。我们鼓励所有会员在这一不确定时期继续参与我们正在进行的宣传工作。

特朗普总统提高钢铝关税以保护美国工业

保护国家安全
特朗普总统签署了一项公告，将钢铁和铝进口关税从 25% 提高到 50%，自 2025 年 6 月 4 日起生效。

该政策针对的是威胁美国国家安全的不公平贸易行为和过剩的全球产能。

关税仅适用于进口商品中的钢铁和铝含量。

英国豁免
对来自英国的钢材和铝材征收的关税仍为 25%，等待与《美英经济繁荣协议》相关的修改（2025 年 7 月 9 日生效）。

打击虚假申报
新的执法措施将要求准确报告进口产品中的钢和铝含量。

违规者将面临罚款并可能失去进口特权。

恢复公平贸易
国外廉价钢铝倾销损害了美国生产商的利益。

近年来，国内产能利用率有所下降，2023 年的数据为

- 钢铁：75.3

- 铝：55

振兴美国制造业

特朗普第一任期的 232 条款关税导致

- 增加了数千个工作岗位

- 在美国工厂投资数十亿美元

- 钢铁和铝进口减少近三分之一（2016-2020 年）

关税被证明是有效的
多项研究证实，关税刺激了国内生产和产业转移：

美国国际贸易委员会（2023 年）：关税减少了中国的进口，促进了美国制造业的发展。

经济政策研究所：关税与通货膨胀之间没有联系。

大西洋理事会：关税鼓励购买美国制造的商品。

2024 年经济研究》：10% 的全球关税可使 GDP 增加 7,280 亿美元，创造 280 万个就业岗位，并使收入提高 5.7%。

阅读概况介绍

自欧盟暂停征收报复性关税以来，美国政府首次表示愿意与欧盟展开谈判。在致欧盟委员会的一封信中，美国对欧盟提出的一系列潜在让步做出了回应，包括购买液化天然气和大豆、愿意解决非关税壁垒问题以及共同努力应对中国的生产过剩。贸易专员塞夫科维奇（Sefcovic）本周明确表示，欧盟和美国应共同努力解决钢铁行业的产能过剩问题，减少对关键矿产的依赖，并在人工智能和芯片生产等敏感技术领域开展合作。然而，任何有关关税的协议似乎仍遥遥无期，而且欧盟对美国似乎仍有意保留某些关税，尤其是 10%的基准线这一事实感到无奈，这对欧盟委员会和成员国来说仍是一条红线。

因此，欧盟将继续探索进一步的再平衡措施，目前正在进行磋商。鉴于最初的钢铝关税反制措施引起了利益相关方的 600 多份回应，欧盟委员会很可能会被来自各行各业的特别请求淹没。5 月 15 日召开的欧盟贸易部长会议只是在继续分析清单对本国产业的影响时对形势进行了评估。让成员国保持一致并维护欧盟的团结仍然是欧盟委员会的首要任务。

部长们还听取了关于美国和英国与中国达成的协议对欧盟影响的初步分析。塞夫科维奇指出，细节仍然模糊不清，但给人的印象是这些协议的范围非常有限，更多的是启动谈判的政治协议。部长们极力强调，欧盟不应接受任何像英国那样的有限协议，而应花费必要的时间来达成公平、平衡的伙伴关系。轮值主席国波兰对此进行了总结："从英国和中国的协议中得到的主要教训是不要跳得太快；我们不需要一个快速的协议，我们需要的是一个好的协议"。

然而，欧盟贸易部长应该已经敏锐地意识到特朗普总统最近对欧盟的抨击，称欧盟 "在许多方面比中国更恶劣"，并断言 "哦，他们会降价很多。你看着吧。我们有所有的牌。他们对我们非常不公平"。

欧盟委员会坚称不会遵循英国协议的一个方面是监管方面的让步。欧洲议会议员一直在寻求欧盟谈判代表的保证，即欧盟立法不在谈判桌上，他们尤其担心有关甲烷泄漏的新规则可能会被淡化，以帮助达成增加液化天然气交付的协议。

本更新由 DGA 集团欧洲分公司编写

IAAPA 欧盟公共事务更新：欧盟与美国的关系及关税，来自 IAAPA 欧洲、中东和非洲地区政府关系经理 Moritz Bartosch 的报道